“审计反映部分重大项目前期工作经费未及时、足额拨付到位，请问接下来要如何提高项目前期工作经费的使用效率，保障重大项目顺利推进？”“请问如何加强对国有企业监管，做强做优国有资本，更好地服务梅州高质量发展？”“如何加强现代农业产业资金监管，发挥龙头企业的带动作用？”……这是在近日梅州市人大常委会针对2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况召开的专题询问会上，与会人大代表带着群众关切，提出的一个个问题。

在近两小时的专题询问会上，市审计局对市级财政预算执行、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程资金使用、省级现代农业产业园政策落实和资金使用、市属国有企业资产管理等方面审计查出突出问题作了详细说明，市人大代表围绕如何抓好问题整改落实提出询问，市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市国资委相关负责人现场应询回答。会场气氛热烈，一问一答、真问实答、效果良好，呈现了梅州市人大常委会深入践行全过程人民民主的生动画面。

精心设问，做足“问”前工夫

“问什么”“怎么问”？为确保专题询问问得真、问得准、问得实，市人大常委会领导高度重视，要求财政经济工委要结合审计查出问题整改的重点难点热点，在确定询问“考题”上做足功课，确保问出力度、问出实效。

在专题询问之前，市人大常委会财政经济工委多次与市审计局交流座谈，深入了解2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况，对于186个问题进行深入分析研究， 确定对74个突出问题整改进行重点监督。4月上旬，还专门到丰顺县、市农业农村局，对市级财政预算执行情况、省级现代农业产业园政策落实和资金使用方面审计查出突出问题整改情况开展深度调研，认真查阅整改资料，详细了解整改情况，提出整改建议，为专题询问做足准备。

在专项调研的基础上，市人大常委会财政经济工委精心制定专题询问工作方案，把询问视角聚焦在“百千万工程”、苏区融湾先行区建设、绿美梅州生态建设等重点领域，将近年来普遍存在、反复出现、关注度高的4个方面8个难点热点问题作为询问重点，选取专业关联度高的市人大代表作为询问人。

“关于财政管理方面的问题，由梅江区投资评审中心主任吴建梅代表来提问；关于山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的问题，由梅县区林业综合服务中心工作人员、林业高级工程师叶思群代表来提出……”市人大常委会财经工委的工作人员对每个问题逐一深思细研，与代表共同研究“问什么”“促什么”，切实把人大监督作用发挥出来。

精准询问，力求“问”中点穴

“在开展山水林田湖草沙一体化保护和修复工程资金审计过程中，发现项目实施进度缓慢，已完工项目占比率偏低。”在听完市审计局的说明后，市人大代表叶思群随即向市自然资源局提问，“你们打算如何加快项目工程实施进度，更好地保护梅州的绿水青山？”

市自然资源局负责人坦诚表示，全市共实施保护和修复工程84个，目前19个具体子项目已完工并验收，36个已完工，正在组织验收，还有29个项目正在施工中，整体进度不够理想。下来，将加强对项目实施主体的监管，督促他们在确保安全和质量的前提下，赶时间、抢进度，全力加快项目实施进度，尽快发挥社会效益和经济效益。

“对于36个已完工项目，你们将如何加快验收工作？”市人大代表叶思群继续追问道。

“为确保山水项目验收规范，我们专门外出学习取经，制定出台验收管理办法，主动邀请国家、省主管部门领导专家来梅指导，确保项目验收质量。目前，我们正围绕‘10月份向省申请整体验收’的目标，全力推验收工作。”市自然资源局有关负责人回答。

现代农业产业园作为乡村产业振兴的重要载体，既事关“百千万工程”的推进实施，也是人民群众普遍关注的热点。询问会上，市人大代表、梅州市喜多多超市连锁有限公司总经理章航高度关注现代农业产业园政策落实和资金使用情况。

审计反映部分产业园实施主体违规使用财政资金，有的设施设备闲置、有的损坏后未及时维修等问题。对此，章航向市农业农村局提问，“如何加强省级现代农业产业园资金的监管，提升资金效益，更好地擦亮梅州农业品牌？”

“我们通过完善制度和健全机制，印发了专项资金管理办法，严格落实惩戒制度，加强了对产业园资产管理和建设项目事前事中事后的监管工作，压实实施主体责任，对专项资金专户实行农业农村部门、银行和企业三方共管，加强设施设备维修利用，切实发挥现代农业产业园专项资金效益”。市农业农村局相关负责人作出了回答。

提问、回答，追问，补充。与会代表直奔主题，发出询问。问者言简意赅、抓住关键、直击要害，问出了压力和动力，体现了人大代表的履职尽责。答者实事求是、不遮不掩、直面不足，答出了担当和作为，表明了抓好整改落实的诚意决心。

“这是我们在审计查出突出问题整改监督工作中首次开展专题询问，创新监督方式，深化监督内容，既‘问到了卡点’，又‘触到了痛点’，让整改单位感受到人大监督的压力，提升其主动整改、及时整改的行动自觉”，市人大常委会财政经济工委负责人表示。

精细整改，确保“问”后有效

对于专题询问的效果，代表们纷纷点赞，同时代表们更关心后续的整改成效。“让代表来提问做法很好，能够切实发挥代表作用，推动审计整改工作落实。对于自己提出的问题，整改落实得如何，下来还会持续跟踪关注”，市人大代表、广东诚实建设工程设计有限公司副总经理黄锦宇说。

“代表询问，是人民之问。回去之后，我们会认真研究整改工作，竭尽全力克服财政收支矛盾困难，合理调度国库资金，保障专项资金按时拨付，为梅州苏区高质量发展提供财力保障”。市财政局负责人走出会场，带着沉甸甸的压力说道。

“针对代表关心的国有资产流失问题，作为市直国有企业的主管部门，我们有责任也有义务加强国有企业监管，不断理顺改革过程中遇到的历史遗留问题。回去之后，会及时组织国有企业开展内控自查自纠工作，做到能改尽改，做实财务风险防范工作，保障国有资产安全。” 市国资委负责人表示。

询问会议结束后，市农业农村局立即组织召开了产业园问题整改工作会议，要求各县（市、区）加强监督检查，对发现问题的产业园实行清单化、闭环式抓落实，确保整改工作不留死角。同时，以点带面，举一反三，对未接受审计的其他现代农业产业园资金开展检查，做好自查自纠，更好发挥资金使用效益。

“专题询问始于问，但绝不止于答，更不能一问了之、一答了之，要使专题询问形成‘有始有终’的闭环”。市人大常委会财政经济工委负责人表示，接下来，将会同审计部门整理有关询问情况，对人大代表询问问题进行分类，做好责任清单，细化整改措施，明确整改期限，通过对账销号形式，督促相关部门真改快改，杜绝敷衍塞责、虚假整改，真正做到有询问、有答复、有落实、有结果，形成整改闭环管理，以实实在在的整改成效取信于民。

通讯员：钟宇亮  梁菲  刘聪

编辑：李舒宇

审核：练海林