工商银行烟台分行有关负责人12月6日接受当地媒体采访时也表示，烟台地区个人养老金账户正处于预热宣传阶段，工商银行可以预约开户，目前经多次测试，相关系统运行稳定。具体开闸时间根据上级行通知，确定后会及时公布。

　　2022年11月25日，人社部、财政部、国家税务总局发布个人养老金先行城市（地区）名单，个人养老金业务由此在36个城市（地区）先行试点，同时也意味着我国个人养老金制度的落地实施。在各试点城市（地区）中，仅北京、天津、上海、重庆、福建为全域试点，其余各省（自治区）仅1—2个先行城市（地区）入围试点，山东省截至目前仅青岛市为个人养老金先行城市。

　　从官方表态看，个人养老金制度全面推开的脚步也在逐渐加快。“在全国实施个人养老金制度”今年3月写入2024年《政府工作报告》；人社部10月25日在2024年三季度新闻发布会上回应下一步工作安排再次明确提及；“全面实施个人养老金制度”。人社部社会保险事业管理中心年金处处长陈娟娟11月2日参加“第五届全国养老金发展论坛”时也透露，当前其工作重心在于积极响应中央政府号召，将个人养老金试点项目逐步推向全国，以构建起我国养老保障体系的第三支柱。

　　“开户热”与“缴费冷”反差待解

　　“开户人数超预期”是当前业内对于个人养老金试点情况的普遍评价。以2022年11月25日36个城市（地区）先行试点名单的公布为起点，到2023年6月末，不到一年时间，开立个人养老金账户人数就已达4030万人。不过，这以后，开户速度明显放缓——到2024年6月末，全国开立个人养老金账户人数超6000万人，较一年前新增约1970万人。

　　工商银行养老金融部总经理韩强此前指出，开户人数超预期“与银行采取的促销手段是分不开的”。这主要由个人养老金资金账户的“唯一性”所决定。根据原银保监会发布的《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法》，个人养老金的参加人只能选择一家符合条件的商业银行确定一个资金账户，商业银行只能为同一参加人开立一个资金账户。因此，花式“抢夺”客户资源也成为银行营销的重要方面。例如，进入12月，多家银行就以“节税倒计时”为切入点，吸引客户开户；不少机构还拿出“预约有礼”“开户首缴抽立减金”等真金白银吸引用户。

　　不过，与“开户热”相对的缴存资金“遇冷”也是当前个人养老金制度试点的重要难题。

　　从各地试点情况看，北上广深4座一线城市的个人养老金账户开立数均已突破400万户。其中，北京市截至三季度末开立个人养老金账户531.8万户，缴存资金超过114.2亿元人民币；上海市截至三季度末累计开户近500万户，缴存金额超过110亿元。广州、深圳截至10月末的开立户数则超过了400万户，分别达到488万户和434万户。

　　但从户均缴存金额看，以北京为例，截至三季度末，户均缴存资金为2147.42元，占每年12000元缴存额度上限的比重仅为17.9%。

　　国家社会保险公共服务平台显示，截至12月11日，个人养老金产品中的储蓄、基金、保险、理财产品数量分别为466只、200只、165只、26只。分析来看，业内观点指出，解决产品同质化、税优政策不够完善等问题，是未来提高个人养老金制度吸引力的关键。在制度优化层面，多方人士近期提及要强化二、三支柱之间的协同，包括打通税优政策、资金流通渠道等。

　　中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，根据各国养老金逐渐发展演进经验，二、三支柱边界逐步模糊。他认为，当前应采取多种措施推动二、三支柱发展。第一，推动企业年金与个人养老金的融合与协调发展；第二，打通二、三支柱的资金流动渠道；第三，鼓励建立企业年金的企业推动本企业职工建立个人养老金；第四，允许雇主自愿为本企业加入个人养老金的职工在税后提供一定比例配比缴费；第五，对职工数量达到1000人以上，没有建立企业年金的企业试行“准自动加入机制”；第六，允许建立企业年金的企业将集合计划“零售”给本企业职工建立的个人养老金账户；第七，探索第三支柱与全国社保基金边界交叉可能性。

　　责编：杨喻程

　　与此同时，非美货币亦大幅反弹，美元指数终于开始杀跌，并于早盘一度跌破106关口。

　　日元为何异动？

　　据券商中国报道，由于日本政府减少了能源补贴，东京通胀水平开始加速。

　　周五数据显示，11月东京核心CPI同比上涨2.2%，高于去年同期的1.8%，也高于市场预期的2%。此外，食品价格也推高了通胀率，整体通胀率加速上升至2.6%。这一数据可能会让市场参与者继续预测日本央行下个月将加息。

　　与此同时，NHK消息指，日本10月份反映企业生产活动情况的工业生产指数为104.3，2020年为100，环比上升3%。连续两个月上涨，经济产业省将企业生产活动基本评估维持在“上下”不变。另据日本总务省数据，10月份全国失业率为2.5%，比上月下降0.1个百分点。

　　日本央行行长植田和男多次表示，如果经济表现符合央行的预期，将提高借贷成本。周五的CPI数据是日本央行在12月会议前的最后一份通胀报告。上周植田和男表示无法预测会议结果，暗示下次会议将就是否加息进行现场讨论。摩根大通分析师预计，日本央行将在2025年4月和10月加息。到2025年底，将政策利率提高到1.0%。日本央行可能会在2026年两次加息至1.5%。

　　美日利差预期缩小助力日元升值

　　据wind报道，本周以来，日元因交易员预测美国和日本之间的收益率差距将缩小而表现突出，日元兑美元汇率持续上涨，成为十国集团货币中的佼佼者。周三，日元相对于美元上涨了高达0.8%，汇率达到了151.84日元兑换1美元，并且在本周内已经上涨了1.9%。市场分析师指出，随着隔夜指数掉期数据显示日本加息和美国降息的可能性均超60%，日元有望进一步升值。

　　策略师们认为，市场对日本和美国基准利率变动的关注度日益增强。关西未来银行（Kansai Mirai Bank）外汇策略师Takeshi Ishida指出，若两国央行政策发生变动，那么日元相对于美元可能会升值，突破150日元兑换1美元的水平。

　　交易员正为日本央行下月可能的加息做准备，此前日本央行行长植田和男的讲话中保留了加息的可能性。尽管美联储会议纪要显示支持逐步降息，但明尼阿波利斯联储行长尼尔·卡什卡利仍表示考虑下个月再次降息是合适的。

　　澳大利亚联邦银行外汇策略师Carol Kong表示，预计12月美联储将降息，而日本央行将加息，因此美元兑日元的汇率定价仍有调整空间。

　　渣打中国财富管理部首席投资策略师王昕杰预计，国际油价或将迎来下行拐点，但利好日元升值前景。

　　来源丨21财经客户端、券商中国、wind