国泰基金此次股权变更进度非常快。证监会网站显示，今年7月15日，国泰基金上报了此次股权变更事宜，9月20日即得到受理。到11月8日，证监会核准了这一变更，即国网英大国际控股集团有限公司成为国泰基金持股5%以上股东；对国网英大国际控股集团有限公司依法划入国泰基金1100万元人民币出资（占注册资本比例10%）无异议。

　　获监管批复后，股权变更事宜紧锣密鼓进行中，12月初即完成了工商变更登记手续。

　　国泰基金是国内公募行业“老十家”之一，成立于1998年3月，从股东结构来看，国泰基金当前三大股东为中国建投、意大利忠利集团、中国电力财务有限公司，三方股东持股比例分别为60%、30%、10%。

　　目前国泰基金管理规模达到6864.86亿元，其中ETF布局较早，其非货ETF管理规模达1331.6亿，业内排名第七，此前业务布局上以行业主题ETF占优，近期在中证A500ETF布局发力迅猛，宽基ETF初见成效。

　　作为原始股东方，中国电力财务放弃7千亿公募巨头股权并非不看好，而是应监管要求。据悉，2022年11月，原中国银保监会颁布《企业集团财务公司管理办法》第二十二条要求，财务公司不得向金融机构和企业投资，还需完成对外股权投资清理处置。

　　国泰基金向财联社记者表示，原股东中国电财落实监管要求，将其持有的股权转让至其股东国网英大集团，此次转让属于正常股权内部转让，公司股权结构长期稳定。

　　一大波财务公司密集转让股权

　　对企业集团财务投资监管今年再次加码。4月，金融监管总局下发《关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效的指导意见》再次强调，企业集团财务公司需坚守主业，严控财务杠杆水平和对外风险敞口，严禁将同业拆借业务变相作为长期融入资金的工具。

　　在监管要求之下，今年以来，还有不少财务公司完成了外部银行、信托、消金、保险等金融机构的股权清理处置。

　　银行方面，今年以来，已有中国石化财务有限责任公司、五矿集团财务有限责任公司分别挂牌，转让各自持有的广发银行0.0169%、0.2772%全部股权；大唐集团财务有限公司则挂牌转让持有富滇银行14.4%的股权；而晋煤集团财务有限公司将持有的晋城农商行6%的全部股权转让给晋能控股装备制造集团山西煤化工投资有限公司。

　　信托公司方面，今年9月6日，华鑫国际信托第二大股东中国华电集团财务有限公司，在北京产权交易所挂牌转让持有的23.752%股权，转让底价为55.96亿元；而同期挂牌转让的还有北京国际信托二股东航天科技财务有限责任公司，转让其持有的全部15.32%的股权。

　　就在11月，海尔集团财务有限责任公司转让了其持有海尔消金的49%的股份，受让主体为海尔集团，这也是首例财务公司退出消费金融的案例。

　　保险公司领域亦有案例，今年5月，深圳能源财务有限公司拟将其持有华泰保险的股份进行转让，受让方为公司的控股股东深圳能源，此次转让1220万股，占华泰保险总股本0.3034%。

　　监管方面相关负责人曾表示，近年企业集团经营风险向财务公司传导问题日益突出，个别财务公司被集团利用沦为对外融资工具，相关法规要求出台，将有效防范化解企业集团财务公司风险，推进财务公司发挥贴近实业优势，加大对企业集团内部支持力度，增强金融支持实体经济的可持续性。

　　（财联社记者 闫军）

　　导读：最新的交易所相关备案文件显示，苏博科已于11月15日以102英镑的价格购入2万股阿斯利康股票，总金额超过200万英镑。

　　作者 | 第一财经 钱童心

　　阿斯利康近期股价持续低迷之际，阿斯利康全球CEO苏博科（Pascal Soriot）近日大量买入了该公司的股票。

　　最新的交易所相关备案文件显示，苏博科已于11月15日以102英镑的价格购入2万股阿斯利康股票，总金额超过200万英镑。

　　苏博科是2023年英国薪酬最高的高管，获得了超过1690万英镑的收入，较前一年增长11%，其中与股东回报、创新模式等指标挂钩的长期激励达到1230万英镑，最高奖金金额相当于基本工资的250%。

　　苏博科的高薪与阿斯利康的业绩密切相关，该公司去年超额完成了450亿美元的长期收入目标。自2012年加入阿斯利康以来，苏博科十多年来一直位居英国高管薪酬榜首。2023年，他的薪酬也超过诺华等欧洲同行高管的薪酬。2024年，他预计将获得更高的薪酬。

　　11月12日，阿斯利康公司发布了超出预期的财报，并宣布在美国大举投资35亿美元扩大研究制造能力的消息。苏博科在财报发布后告诉投资者：“我们对2024年整体的增长势头感到鼓舞，而且这一趋势有望持续到2025年。”阿斯利康还上调了业绩预期。

　　但这一系列好消息并未提振股价。近一个月来，该公司股价累计跌幅超过18%，最新市值约1600亿英镑。据投资集团Shore Capital分析数据，阿斯利康近期的股价下跌已导致市值蒸发近500亿英镑，目前估值已经回落到行业平均水平。

　　11月20日，投行Berenberg已将阿斯利康的评级从150欧元下调至140欧元，但维持了该股的买入评级。该机构分析师在一份研究报告中告诉投资者，阿斯利康在过去几个月已经回吐了过去一年的全部涨幅，这与肺癌治疗药物Dato-DXd令人失望的数据以及投资者对中国员工调查担忧加剧有关。

　　不过阿斯利康至今仍然强调，该公司的产品线前景基本没有变化，中国正在开展的调查对业务影响有限，并坚称公司层面没有收到任何正在接受调查的通知。

　　11月5日，因有消息称中国多个相关机构开始对阿斯利康进行调查，该公司股价下跌超过7%。有投资人认为股价的异常波动与公司信息披露不及时有关，阿斯利康应承担投资人损失。

　　11月6日，公司在前一日股价大跌后临时召开投资人线上会议，披露中国正在开展调查的最新消息，包括：与阿斯利康前员工有关的“骗保案”调查涉及上百人；最新的关于药品走私的调查涉及两名前员工与两名现任员工；此外，该公司中国区总裁王磊正在接受调查的内容不详。

　　11月18日，两家专注于证券集体诉讼的美国头牌律所在网上发起“召集令”，收集有向阿斯利康寻求索赔需求的投资人，并称已就阿斯利康可能涉及的证券欺诈等非法商业行为展开调查研究。

　　罗志恒指出，当前地方政府财政亏空问题的日益凸显，不仅关乎地方政府的正常运转，更对国家经济的稳定发展构成潜在威胁。要深入理解这一问题，需从制度层面和宏观环境变化两个维度进行探讨。

　　从制度层面看，我国实行的分税制体制是导致地方政府财政亏空的重要原因。在这一体制下，中央和地方之间通过初次分配和二次分配来划分税收收入。初次分配中，地方政府获得的增值税收入比例相对较低，而中央则占据较大份额。为了弥补这一缺口，地方政府还需依赖中央的转移支付，包括一般转移支付和专项转移支付。

　　“地方政府的支出里是包括自己本级的收入，再加上中央的转移支付，再加上如果钱还不够可能就要去举债，所以收入减支出必然是负数，从计算角度必然会出现亏空的状态。这是分税制体制决定的。”

　　其次，自供给侧结构性改革以来，我国宏观税负呈现下降趋势，导致地方政府收入减少。在收入减少而支出不变或增加的情况下，自然形成了收支缺口。

　　另一方面，地方政府面临的考核目标日益多元化，包括经济发展、环境保护、乡村振兴等多个方面。这种多元目标考核导致地方政府支出责任扩大和刚性支出上升。

　　此外，房地产市场波动、百年不确定性等经济社会风险也增加了地方政府的支出压力，如设立房地产纾困基金等应对措施进一步扩大了支出规模。

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