（2024年半年报）

　　对于业绩的下滑，创新医疗解释称，主要系上市公司下属康华医院所在地的医保结算DRGs病组付费值有所降低，导致康华医院医疗业务毛利率降低，利润减少；同时，2023年底康华医院新门诊楼投入使用，增加了本期的房产税、折旧以及能耗费用。

　　（2024年三季报）

　　今年8月初，创新医疗董事会曾审议通过议案，建华医院公开挂牌转让其持有的哈尔滨双华医院有限公司（以下简称“双华医院”）100%股权。

　　8月21日，建华医院首次在黑龙江联合产权交易所，以511.64万元的价格公开挂牌转让双华医院100%股权，因无人报名参与而未征集到意向受让方：9月26日，建华医院又以410万元的价格（不低于上次起拍价的80%），再次公开挂牌转让双华医院100%股权。

　　截至挂牌公告期满，仅征集到一个意向受让方赵军生，其根据挂牌公告约定，以410万元的价格受让双华医院100%股权，并与建华医院签署了相应《股权转让协议》。11月，建华医院已收到 410万元股权转让款项，此次双华医院股权转让的全部工商变更登记手续已完成。

　　值得关注的还有，近日，齐齐哈尔建华医院有限责任公司（以下简称“建华医院公司”）还收到了广东省深圳市中级人民法院《传票》等，该法院定于2024年12月19日开庭审理深圳前海卓越融资租赁有限公司（以下简称“前海卓越”）以损害公司债权人利益责任纠纷为由，上诉建华医院公司的相关诉讼案件。

　　上述案件起源于2023年7月，前海卓越以损害公司债权人利益责任纠纷为由，起诉齐齐哈尔建华医院有限责任公司（以下简称“建华医院公司”）和建华医院。诉讼各方当事人分别为：原告前海卓越、被告建华医院公司、第三人建华医院。

　　资料显示，梁喜才（因犯职务侵占罪、虚开发票罪、挪用资金罪，被判处有期徒刑10年）担任建华医院公司董事长、院长期间，于2017年9月5日以“齐齐哈尔建华医院”的名义，与前海卓越和斯凯瑞博国际医疗科技（北京）有限公司（以下简称“斯凯瑞博”）签署了 《三方合作协议》，对斯凯瑞博以其与齐齐哈尔建华医院签署《设备销售合同》（2017年8月7日）而产生的所谓“应收账款债权”为标的，向前海卓越申请商业保理服务的事项进行了确认。

　　后斯凯瑞博在保理融资期限到期后违约，前海卓越依据深圳国际仲裁院做出的裁决，申请对齐齐哈尔建华医院强制执行未果。在此情况下，前海卓越提出齐齐哈尔建华医院和建华医院公司存在人格混同情况，起诉建华医院公司，要求建华医院公司对建华医院的债务承担责任。

　　在2024年6月，建华医院公司曾收到广东省深圳市南山区人民法院送达的《民事判决书》，该法院对建华医院与前海卓越有关损害公司债权人利益责任纠纷案做出一审判决，驳回前海卓越全部诉讼请求。彼时，前海卓越不服上述一审判决，遂向广东省深圳市中级人民法院提起上诉。

　　核心诉求为，判令被上诉人建华医院公司对深圳国际仲裁院裁决主文第（一）项、第（六）项、第（七）项中原审第三人建华医院所负债务（即应收账款2700万元、保全费5000元、保全担保保险费3.13万元、仲裁费28.45万元，合计2732.08万元）与原审第三人建华医院共同向上诉人前海卓越承担责任，并向前海卓越履行。

　　罗志恒指出，当前地方政府财政亏空问题的日益凸显，不仅关乎地方政府的正常运转，更对国家经济的稳定发展构成潜在威胁。要深入理解这一问题，需从制度层面和宏观环境变化两个维度进行探讨。

　　从制度层面看，我国实行的分税制体制是导致地方政府财政亏空的重要原因。在这一体制下，中央和地方之间通过初次分配和二次分配来划分税收收入。初次分配中，地方政府获得的增值税收入比例相对较低，而中央则占据较大份额。为了弥补这一缺口，地方政府还需依赖中央的转移支付，包括一般转移支付和专项转移支付。

　　“地方政府的支出里是包括自己本级的收入，再加上中央的转移支付，再加上如果钱还不够可能就要去举债，所以收入减支出必然是负数，从计算角度必然会出现亏空的状态。这是分税制体制决定的。”

　　其次，自供给侧结构性改革以来，我国宏观税负呈现下降趋势，导致地方政府收入减少。在收入减少而支出不变或增加的情况下，自然形成了收支缺口。

　　另一方面，地方政府面临的考核目标日益多元化，包括经济发展、环境保护、乡村振兴等多个方面。这种多元目标考核导致地方政府支出责任扩大和刚性支出上升。

　　此外，房地产市场波动、百年不确定性等经济社会风险也增加了地方政府的支出压力，如设立房地产纾困基金等应对措施进一步扩大了支出规模。

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