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政治局会议深读|14年来首次!货币政策定调“适度宽松”意味着什么

  据新华社,中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2025年经济工作。

  会议指出,明年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

  多家机构指出,“适度宽松的货币政策”是2011年以来首次将货币政策定调为“适度宽松”。

  粤开证券指出,2011年以来,财政货币政策的基调一直是“积极的财政政策和稳健的货币政策”,可能再加上“加力提效”“灵活适度”等表述,本次会议进行了重大调整,改为“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,并在“逆周期调节”前面加上“超常规”的定语,充分体现了中央对于推动经济持续回升向好、提振市场信心和预期的决心。

  对于这一表述变化背后,东方金诚首席宏观分析师王青指出,本次会议的要求是实施“适度宽松的货币政策”,这是2011年以来首次将货币政策定调为“适度宽松”,背后是当前物价水平持续偏低,有效需求不足,2025年逆周期调节需求上升,推动央行货币政策基调从“稳健”转向“适度宽松”。

  民生证券则认为,货币政策表述从“稳健”到“适度宽松”,字里行间透露着对货币政策力度加码的诉求。这一定调变化与近期“支持性”的货币政策立场“异曲同工”,具体有两点值得关注:首先“适度宽松”与“稳健”并不矛盾,可能是择重突出了内需增长放缓下的“宜松则松”;其次,“适度宽松”的货币立场更加鲜明,一方面利于主动的预期引导,另一方面也隐含着对财政发力的支持协调。

  业内专家指出,今年以来,货币政策名义上是稳健,实际上是适度宽松的。央行行长潘功胜也在多个场合表示将坚持支持性的货币政策立场。市场普遍认为,当前经济运行仍面临困难和挑战,外部不确定性也在上升,未来货币政策还会保持对实体经济足够的支持力度。

  “货币政策的提法从‘稳健’变为‘适度宽松’,意在更清晰地传递出积极有为的政策倾向,更好地稳定市场主体预期。事实上近年来我国货币政策持续降准降息,降低实体企业和居民房贷利率,是事实上的适度宽松,在扩大消费、投资和稳定房地产市场方面发挥了积极作用。”粤开证券指出。

  央行行长潘功胜此前在谈到2025年货币政策时表示,明年,中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场和政策取向,综合运用多种货币政策工具,加大逆周期调控力度,保持流动性合理充裕,降低企业和居民综合融资成本。

  多家机构预期,明年或有有力度的降息降准落地。

  东方金诚判断,2025年央行会继续实施有力度的降息降准,其中政策性降息幅度有可能达到0.5个百分点,明显高于今年0.3个百分点的降息幅度,而且各类结构性货币政策工具利率也会适时下调,进而引导企业和居民融资成本下行。不排除2025年通过较大幅度引导5年期以上LPR报价下行等方式,继续对居民房贷实施较大力度定向降息的可能。这是促进房地产市场止跌回稳的关键一招。与此同时,在金融“挤水分”效应减弱后,明年新增信贷、社融规模有望恢复较快增长。最后,2025年汇市可能会出现一定幅度的波动,但不会动摇“适度宽松”的货币政策立场。

  银河证券指出,展望2025年,全年可能累计调降政策利率(7天逆回购利率)40-60BP,引导5年期LPR下行60-100BP。全年可能累计降准150-250BP。汇率政策在2025年也可能出现重大转折,人民币汇率的锚可能发生切换,由单一盯住美元,转向更多盯住一篮子货币。适度扩大人民币兑美元的汇率弹性,并保持人民币汇率指数的基本稳定。汇率的弹性将为“以我为主”实施降息创造空间。

  “客观上明年货币宽松确实存在着关税与汇率的约束,因此汇率的‘重新校准’将是关键。我们认为2025年一季度,降准或将是汇率压力下常态化的对冲工具,7天逆回购利率则保持稳定,但考虑到地产需求仍待提振,5年期LPR利率或单独调降20-25bp。而随着汇率目标重新校准以应对关税加码,二季度及以后7天逆回购可能有调降30-40bp的空间。”民生证券预计。

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  经通胀调整的消费者支出微增0.1%,9月的升幅上修为0.5%,与全年需求不均衡的情况一致。

  核心PCE价格指标三个月折年率升幅2.8%,经济学家称该指标能更准确描绘通胀轨迹。

  这些数据支持了许多美联储官员近期有关不急于降息的评论,他们认为只要劳动力市场保持健康,经济继续强劲,降息不必急在一时。

  虽然通胀回落到美联储2%的目标需要时间,但未来的政策路径将因当选总统特朗普的经济议程而变得复杂。Stanley Black & Decker Inc.表示,鉴于关税可能上调,他们已经考虑明年初提高价格。

  指标 实际 估计

  PCE价格指数环比 +0.2% +0.2%

  核心PCE价格指数环比 +0.3% +0.3%

  PCE价格指数同比 +2.3% +2.3%

  核心PCE价格指数同比 +2.8% +2.8%

  实际消费者支出环比 +0.1% +0.2%

  通胀上升是由于服务价格上涨,反映了股票价格上涨之际投资组合管理费的飙升。不含住房和能源的核心服务价格指标环比上涨0.4%,为3月以来最大涨幅。核心商品价格指标持平。

  周三的另一份政府报告显示,在家庭和企业支出健康增长的推动下,第三季度国内生产总值(GDP)增长率未经修正,仍为2.8%。

  10月PCE报告中的收入数据提供了未来几个月支出稳固增长的可能性。经通胀调整的个人可支配收入上月增长0.4%,为1月份以来最大增幅。

  名义工资和薪金指标增长0.5%,储蓄率年初以来首次上升。

  支出

  占家庭消费大部分的服务支出环比增长0.2%,主要反映了医疗保健支出的影响。商品支出小幅增长。

  虽然就业市场稳固,但生活成本上升令家庭预算捉襟见肘。

  经济学家将密切关注“黑色星期五”的销售数据, Target Corp.、百思买和沃尔玛都延长了假日促销活动,希望吸引寻求优惠的消费者。

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